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核心觀點:奉行以人民為中心的快速發(fā)展思想，尊重城市快速發(fā)展規(guī)律，不再是“地攤大餅”，而是多中心、集團化布局……這些新的快速發(fā)展理念對成都城市能源水平各個方面都有所提升。 城市空之間的結(jié)構(gòu)變化，不僅在成都拉開了快速發(fā)展新空之間，也是對國家戰(zhàn)術(shù)的積極融合。

“九天開一成都，萬戶千門畫畫。 ’成都，這個人來到了不想去的城市，兩年前迎來了城市結(jié)構(gòu)的“千年變化”。 年，成都市提出了“東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)”城市空之間的快速發(fā)展戰(zhàn)術(shù)。 其中，“東進”越過了龍泉山，從成都“兩山夾一城”的狹窄，變成了“一山兩翼”的延展。 成都以“世界城市”為目標，突破了“大城市病”的瓶頸，開辟了面向未來持續(xù)快速發(fā)展的新空段。

兩年前，放眼“東進”區(qū)域，體現(xiàn)“精筑城、廣聚人、強功能、興產(chǎn)業(yè)”開發(fā)思路的幾個重點項目，從“規(guī)劃圖”變?yōu)椤笆┕D”、“實物量”。 7月19日，成都市委第13屆第5次全體會議審議了《成都市東部新城空間快速發(fā)展戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃(-2035年)》(以下簡稱《戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃》)和《中共成都市委成都市人民政府關(guān)于建設(shè)多次新思想指導(dǎo)的面向世界未來的現(xiàn)代化東部新城的意見》，

用新理念建造未來的城堡倒不如慢一點

在白紙上畫畫，在哪里灑墨？ 空港新城、簡州新城、淮州新城、簡陽市區(qū)和龍泉山城市森林公園，“四城一園”是“東進”的起始區(qū)和點位建設(shè)區(qū)。 東部新城怎么建？“倒不如慢慢來”。 計劃啟動后，成都將守護千年立城的寧靜，留白綠，以公園的城市理念建設(shè)東部的“未來之城”。 這次，“戰(zhàn)術(shù)計劃”的重點強調(diào)“營城構(gòu)想”、“快速發(fā)展方法”、“建管模式”三個轉(zhuǎn)變，“全境與新城”、“筑城與空白”、“興城與興業(yè)”、“勢與能源”、“速度與質(zhì)量”五個

實踐以人民為中心的快速發(fā)展思想，尊重城市快速發(fā)展規(guī)律，不再是“地攤大餅”，而是多中心、集團化布局……這些新的快速發(fā)展理念對成都城市水平各個方面都有所提高。 現(xiàn)在，“東進”區(qū)域成為成都正在崛起的“第二主戰(zhàn)場”。 今年1-6月，“東進”區(qū)域908個項目，總投資達767億元，超過全年目標任務(wù)的53%。

區(qū)域的熱度持續(xù)上升。 近兩年，龍泉山城市森林公園完成“增綠增景”約10萬畝，每年生態(tài)效益貨幣價值約1.5億元。 今年5月，簡州新城無邊界公園城市示范區(qū)的計劃出爐。 這是我國公布的第一個無界公園城市規(guī)劃。

過去，在“隔著龍泉山，風光兩重天”的意義上，龍泉山以東和以西兩個地區(qū)發(fā)展差距很大，但現(xiàn)在，每一個都在建設(shè)扎實的項目，逐漸消除這一差距。 7月初，成都東西城市軸線(東段)工程正式開工。 這條全長149.2公里的高速公路通過龍泉山，越過沱江，連接沿線的14個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，拉近了中心城區(qū)與東部新城的距離，這也從側(cè)面反映出“東進”、“南拓”、“西控”、“北改”、“中優(yōu)”是一個有機的整體

以人興產(chǎn)帶動生產(chǎn)城市協(xié)調(diào)快速發(fā)展城市更有溫度

在成都，有“中國最具幸福感的城市”非常受重視的排名，成都連續(xù)10年位居榜首。 城市的核心是人，成都如何快速發(fā)展城市，更有溫度，市民的幸福感更強？

快速發(fā)展模式從“產(chǎn)、城、人”轉(zhuǎn)向“人、城、產(chǎn)”，順序的變化展現(xiàn)了政府人員以人為本的快速發(fā)展理念，這將為城市吸引各類人才。 我調(diào)查過高端人才想要什么樣的生活。 結(jié)論: 5分鐘上班，10分鐘接送孩子上學，可以在樓下買東西，但是一天兩個小時很模糊，可以跑步，去健身房。 在成都，這種理想的生活被納入建設(shè)者的考慮范疇。

設(shè)立新的住所、人才公寓、現(xiàn)代化校園，即使不跨越龍泉山，遠程醫(yī)療服務(wù)也會與大眾面對面高質(zhì)量的醫(yī)療資源……這些分量的增加、令人感受到的快速發(fā)展、實物量的一些變化成為“東進”的魅力。 數(shù)據(jù)顯示，近兩年，成都建設(shè)人才公寓和產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套住房907萬平方米，累計吸引25萬多名大學本科以上學歷畢業(yè)生落戶，人才凈流入率居全國第三位。

從“高筑城、廣聚人”開始，成都的“東進”逐步展開“強功能、興產(chǎn)業(yè)”的畫卷。 “東進”計劃確定，東部新城將以航空經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、現(xiàn)代物流、國際成本等為重點產(chǎn)業(yè)，探索產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新模式。 “東進”啟動后，合同項目115個，協(xié)議投資額達到3860.3億元。 兩年來，一些重大產(chǎn)業(yè)化項目在“東進”區(qū)域落地實施。 截至年底，吉利寶馬轎車、銘泰方程式時空港、中國電信西部創(chuàng)新基地、中科院智能制造與機器人研究院等59個項目相繼開工，總投資850億元。

積極融入國家戰(zhàn)術(shù)，發(fā)揮連動物、信息表達內(nèi)外的前沿作用

城市空之間的結(jié)構(gòu)變化，不僅在成都拉開了快速發(fā)展新空之間，也是對國家戰(zhàn)術(shù)的積極融合。 作為國家“一帶一路”倡議和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)術(shù)的交匯點，成都“東進”，推動成渝相對快速發(fā)展，有利于國家在全面開放新格局中，發(fā)揮聯(lián)動物、信息表達內(nèi)外的前沿作用。

目前，成渝之間的區(qū)域仍是產(chǎn)業(yè)布局和城市化的洼地，新的增長需要發(fā)揮極其帶動的作用。 在東進戰(zhàn)術(shù)上，成都將積極向重慶快速發(fā)展，確定東部地區(qū)為城市功能新區(qū)，布局大量科技型公司、先進制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，這也將帶動成渝城市群其他城市的快速發(fā)展。 前幾天，重慶和四川簽訂了三個合作協(xié)議。 渝相發(fā)展迅速，共建世界性城市群取得明顯進展。 未來，隨著連接成渝城市群主要城市的高鐵、高速、航線、通用機場等項目規(guī)劃與建設(shè)進度加快，一個體口總量近1億、經(jīng)濟總量近6萬元的城市群將在中國西部地區(qū)崛起。

成都不沿海，對外開放和國際貿(mào)易確實存在短板。 成都“東進”可以從三個方面緩解這一短板。 一是蓉歐班排、青白江蓉歐班排已經(jīng)連通國外22個城市、國內(nèi)14個城市，占全國中歐班排開行總量的1/4，蓉歐班排幫助成都沿古絲綢之路以西開放。 二是建設(shè)天府國際機場和國際航空空港口，這是絲綢之路經(jīng)濟帶中等級最高的航空空港口，是國家級國際航空空的樞紐，國家向西向南開放的國際空 三是通江達海，通過成都-重慶-欽州、成都-宜賓-欽州的集裝箱班排，成都實現(xiàn)了通江達海千年的夢想，形成了向南開放的基本格局。 (經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)武曉娟)
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(責任:臧夢雅)