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加快服務(wù)業(yè)創(chuàng)新快速發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新動(dòng)能，關(guān)系人民福利，更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的訴求，是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要文案。 關(guān)系經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持制造強(qiáng)國和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)一二三次產(chǎn)業(yè)更高水平協(xié)調(diào)快速發(fā)展的關(guān)鍵，是全面提高綜合國力、國際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)快速發(fā)展能力的重要途徑。 對(duì)此，我們要更好地認(rèn)識(shí)和把握服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的一系列特點(diǎn)，科學(xué)看待服務(wù)業(yè)快速發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的諸多影響，梳理和采取比較措施處理阻礙服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的各種問題。

目前，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了一系列重要變化，服務(wù)業(yè)占gdp的比重和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率都超過了第二產(chǎn)業(yè)。 在這種背景下，要更好地推進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新能源，就必須客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前服務(wù)業(yè)快速發(fā)展所呈現(xiàn)出的一系列特征。

第一，服務(wù)業(yè)覆蓋面廣，內(nèi)部差異顯著。 服務(wù)業(yè)包括除第一二次產(chǎn)業(yè)以外的所有領(lǐng)域，具體領(lǐng)域之間的差距很大。 從生產(chǎn)來看，各行業(yè)的資本、技術(shù)和勞動(dòng)力訴求明顯不同。 例如，通信、計(jì)算機(jī)和新聞服務(wù)業(yè)是資本技術(shù)密集型領(lǐng)域，研發(fā)服務(wù)業(yè)是技術(shù)和勞動(dòng)密集型領(lǐng)域，居民服務(wù)業(yè)越來越多地依賴勞動(dòng)力投資。 從訴求側(cè)看，包括面向公司提供生產(chǎn)性服務(wù)的領(lǐng)域、面向居民提供生活性服務(wù)的領(lǐng)域、向公司和居民提供基礎(chǔ)性服務(wù)的領(lǐng)域。 從市場(chǎng)化程度看，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和居民性服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)比較充分，生產(chǎn)效率也較高，但公共服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化程度和生產(chǎn)效率比較低。

第二，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)鏈短，中間投入少。 服務(wù)業(yè)生產(chǎn)的鏈條很短，生產(chǎn)過程中所需的中間投入品也很少。 具體來說，服務(wù)業(yè)的中間投入品中，只有一小部分是工業(yè)產(chǎn)品，因此服務(wù)業(yè)總生產(chǎn)中包含的工業(yè)產(chǎn)品較少，服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)的拉動(dòng)作用有限。 隨著服務(wù)業(yè)占gdp比重的提高，中間投入部門在國民經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)份額將逐漸下降。

第三，很多服務(wù)無法保存，無法運(yùn)輸，需要本地實(shí)時(shí)匹配。 隨著新聞技術(shù)的飛速發(fā)展，一點(diǎn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開始通過服務(wù)外包、云計(jì)算等進(jìn)行異地生產(chǎn)，但許多生活性服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)仍需以“面對(duì)面”的方式提供服務(wù)，如 服務(wù)業(yè)在地區(qū)內(nèi)的均衡分布無法通過工業(yè)產(chǎn)品的大規(guī)模異地采購的方法來實(shí)現(xiàn)。 由于不能利用庫存調(diào)節(jié)生產(chǎn)，服務(wù)業(yè)的產(chǎn)能利用效率一般較低，服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)難以集中，特別是體驗(yàn)式服務(wù)，很難創(chuàng)造單位時(shí)間的供給越來越多。

第四，服務(wù)業(yè)效率提升速度總體緩慢。 服務(wù)業(yè)內(nèi)不同領(lǐng)域效率提升速度差異較大，如通信和新聞行業(yè)技術(shù)進(jìn)步速度快，公司生產(chǎn)效率容易提高，但居民服務(wù)或公共服務(wù)領(lǐng)域主要依賴勞動(dòng)力投入，依賴先進(jìn)設(shè)備短期內(nèi)不容易提高生產(chǎn)效率。 但是，服務(wù)業(yè)的教育、設(shè)計(jì)、研發(fā)、金融等領(lǐng)域?qū)ζ渌I(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、人力資本的提高、商業(yè)模式的創(chuàng)新等可以發(fā)揮重要意義，促進(jìn)其他領(lǐng)域全要素生產(chǎn)率的提高。

另外，隨著服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響也與日俱增。

一是服務(wù)業(yè)的高速發(fā)展降低了投資增速。 近年來，我國服務(wù)業(yè)中實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)的部分主要是資本密集度低的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和投資訴求相對(duì)較小的批發(fā)零售業(yè)和金融業(yè)。 在此條件下，服務(wù)業(yè)占gdp的比重不斷提高，降低中國經(jīng)濟(jì)對(duì)投資的依賴度。

二是服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)起到抑制經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的作用。 服務(wù)業(yè)占gdp的比重穩(wěn)步上升，通過穩(wěn)定的費(fèi)用、儲(chǔ)蓄率下降等方法抑制經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。 例如，庫存調(diào)整是引起經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的首要原因，我國工業(yè)增加值波動(dòng)的30%來源于此。 服務(wù)業(yè)比重不斷提高，一方面可以降低庫存投資占gdp的比重，降低庫存波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。 另一方面，由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，全社會(huì)的流通效率提高，生產(chǎn)組織可以更有力地降低庫存的絕對(duì)水平，進(jìn)一步抑制經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。

三是服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展有利于就業(yè)增加，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾。 服務(wù)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的訴求較高，其就業(yè)帶動(dòng)效率也高于制造業(yè)。 我國第二產(chǎn)業(yè)億元gdp吸納就業(yè)約990人，第三產(chǎn)業(yè)億元gdp吸納就業(yè)約1300人。 隨著gdp總量的增加和服務(wù)業(yè)所占比例的上升，我國gdp每增加一個(gè)百分點(diǎn)，可吸收的就業(yè)人數(shù)也將逐年增加。

四是服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展加速了新技術(shù)和新生產(chǎn)模式向產(chǎn)業(yè)的滲透。 價(jià)格上漲是我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的重要問題，利用電子商務(wù)、物流、金融業(yè)的創(chuàng)新和快速發(fā)展，可以大大降低公司的運(yùn)行價(jià)格，推進(jìn)公司的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，對(duì)提高一二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率具有重要意義。

我們也看到，由于服務(wù)業(yè)高速發(fā)展帶來的諸多影響，我們必須動(dòng)態(tài)解體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，同時(shí)進(jìn)一步加深。

例如，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)首要依靠投資和工業(yè)擴(kuò)張的情況下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可以達(dá)到較高水平，但在服務(wù)業(yè)占gdp比重不斷提高的情況下，投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降的情況不可避免。 另外，由于第三產(chǎn)業(yè)對(duì)吸納勞動(dòng)力有很好的效果，所以即使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有所下降，就業(yè)形勢(shì)也比較穩(wěn)定。

對(duì)此，必須采取對(duì)比措施，更好地反映服務(wù)業(yè)的運(yùn)行狀況，在服務(wù)業(yè)高速發(fā)展的背景下，更好地反映其他經(jīng)濟(jì)行業(yè)的運(yùn)行狀況。

目前，統(tǒng)計(jì)部門沒有開展服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況月度統(tǒng)計(jì)，主要是根據(jù)cpi、ppi中服務(wù)類漲幅、服務(wù)業(yè)能耗等間接指標(biāo)估算服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況。 由于服務(wù)業(yè)占gdp的比重不斷提高，工業(yè)增加值與月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)聯(lián)性減弱，只有更好地開展服務(wù)業(yè)運(yùn)行狀況的相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，科學(xué)才能反映出服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展歷程，服務(wù)經(jīng)過 (原文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)作者:中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)術(shù)研究院姚博)

(責(zé)任:馮虎)